作为外向度高、市场化强的旅游业,在全球金融危机的大背景下如何继续保持平稳增长态势而不发生大的波动,这是摆在宁夏旅游人面前的一个崭新课题。在学习实践活动中,自治区旅游局把它作为一堂必修课,一道应试题,作为检验学习实践成果的“试金石”。在传达学习自治区党委、政府有关会议精神的基础上,旅游局通过召开旅游经济形势研讨会、深入一线调研、向旅游企业开展问卷调查等方式,迅速摸清情况,分析动态,把握趋势,调整思路,制定了应对金融危机的三套招法。
一是抓调整应对市场变化。针对金融危机以来入境旅游市场有所波动及其惯性影响,旅游局果断调整市场营销方向,提出重点拓展国内旅游市场、稳定入境旅游市场、管好出境旅游市场的策略。入境旅游主攻洲内近程市场,稳定洲际远程市场。国内旅游突出观光游览市场,推进休闲度假市场,重视商务、会议团队市场,抓住散客随机市场,把工作着力点转移到规模大、见效快、即期增长的旅游市场上来,把金融危机对旅游业带来的冲击降到最低限度,确保全年任务完成,并为明年开局打好基础。
二是抓项目积攒发展后劲。针对金融危机可能导致旅游投资萎缩、在建项目资金短缺的情况,一是大力宣传我区独特旅游资源禀赋及其投资开发价值,宣传我区良好的投资环境及其比较优势,宣传我区旅游投资开发的成功典型,增强投资者的信心。二是继续抓好项目库建设,搞好项目的筛选和储备,保持旅游投资的可选择性和项目的可持续性。三是各级旅游部门要做好旅游项目的跟踪服务工作,帮助协调解决项目在土地、办证、融资和社群关系等方面的问题,使签约项目早落地,在建项目早投产,建成项目早见效。四是积极向国家申报争取资金,优化自治区旅游发展资金的投放,向大型、优质、精品旅游项目倾斜,为旅游产业升级和产品更新提供支持。
三是抓企业增强应对本领。针对旅游企业特别是旅行社大多规模小、实力弱、抗风险能力差的现状,自治区旅游局未雨绸缪,“三管齐下”为旅游企业排忧解难:一是“集体会诊”,分类指导。根据当前形势,召开了全区旅行社代表座谈会,分析经营现状和深层次矛盾,提出了应对经济波动的办法,制定了发展目标。近期还拟召开星级饭店、旅游景区座谈会,听取意见,寻找对策。二是深入调研,破解难题。就当前旅游产业转型升级、旅游服务质量提升、乡村旅游创建、旅游商品生产销售等急需解决的问题,局班子每个成员都确定了调研课题,并深入到一线摸情况,找症结,求贤问计,形成有见解、有分量的调研报告。还开展了“我为宁夏旅游科学发展献良策”建言活动,集中行业上下、业内业外的智慧,凝聚旅游发展共识。三是为旅游企业提供政策和信息服务。及时把自治区党委、政府关于促进经济平稳较快增长的政策意见挂网转发,适时收集国内外旅游行业动态信息向行业通报,起到鼓劲、启迪和预警作用;为旅游景区创建和星级饭店评定提供上门指导服务,为旅游企业发展导航加力;所有旅游行政审批事项一律进政务中心窗口办理,在规定时限内办结,提高办事效率。
|