今年以来，全市认真贯彻落实市委十一届二次全会精神，坚持以科学发展观为统领，以“创新年”活动为主线，着力推进产业结构优化升级和体制机制创新，努力克服了百年不遇特大暴风雪的影响，全市经济继续保持了又快又好的发展态势。
一、经济运行的主要特点
（一）国民经济保持较快增长，经济运行的内力和活力逐步增强。
一季度，全市实现地区生产总值539.5亿元，增长16%。第一产业增加值9.5亿元，增长2.3%；第二产业增加值275.7亿元，增长20.6%，其中工业增加值268.9亿元，增长19.9%；第三产业增加值254.3亿元，增长12.1%。三次产业结构为1.8:51.1:47.1。从三次产业对GDP增长的贡献率来看，第一产业为0.3%，；第二产业为61.9%；第三产业为37.8%。在第三产业中，除交通、贸易、住宿餐饮、金融和房地产以外的其他服务业占44.7%，增速最快，达14.4%，直接拉动GDP增长3.2个百分点，第三产业对经济增长的拉动力有所增强。所有制结构进一步优化，非公有制经济发展相对较快。全市非公经济实现增加值331.7亿元，增长16.5%，快于全市0.5个百分点，占GDP的比重由上年同期的61.1%升至61.5%。在工业、贸易等领域，非公经济增势强劲。实现规模以上工业增加值159.2亿元，占全市的65.7%，增长27.4%，快于全市3.2个百分点；社会消费品零售总额275.3亿元，占全市的89.2%，增长17%，快于全市2个百分点。
（二）从供给角度看，工农业生产呈良性发展态势，规模与效益的增长更趋协调。
今年以来，我市农业和农村经济总体运行良好。社会主义新农村建设稳步推进，农村经济区建设取得积极进展，相继启动新民大民屯蔬菜、东陵祝家树莓、苏家屯永乐葡萄、辽中刘二堡特种养殖等4个试点经济区，农村植树、路网建设等工作力度逐步加大。农业生产稳步增长。一季度，全市实现农林牧渔业总产值23.5亿元，增长10.5%。其中农业产值3亿元，增长7.6%；牧业产值18.7亿元，增长11%。畜牧业继续保持农业经济的主体地位。肉蛋奶供应充足，产量分别增长16.3%、15.6%和22%。春耕备耕基本就绪，土壤、气候等条件有利于春播正常进行。
工业经济运行质量显著提高，汽车等优势产业增势喜人。继去年以来，我市工业经济效益增长一直保持快于规模增长，今年两者增幅差进一步拉大，工业经济正在经历由规模推动型向速度效益推动型的积极转变。一季度，全市实现规模以上工业增加值242.3亿元，增长24.2%；利润21.9亿元，增长101.6%；利税52.2亿元，增长56.2%。工业经济运行的主要特点：一是重工业发展快于轻工业。重工业实现增加值171.4亿元，增长25.6%；利润14.9亿元，增长1.5倍；利税38.9亿元，增长72.5%；轻工业实现增加值71亿元，增长20.9%；利润7亿元，增长40.1%；利税13.3亿元，增长22.2%。二是产值大户数量增加，户均规模有所扩大。一季度，产值超亿元企业143户，同比增加31户；超10亿元企业14户，增加3户；超20亿元企业4户。户均产值2249万元，同比增加159万元。三是重点优势产业发展快、效益好、支撑作用明显。八大优势产业实现增加值190.7亿元，增长32.1%，高于规模以上工业7.9个百分点；实现利润16.3亿元，增长96.9%；利税41.1亿元，增长64.6%。其中，汽车及零部件制造业增势强劲，增加值54.9%，利润增长69.1%，利税增长90.9%；机械装备制造业增加值增长33.4%，利润增长1.7倍，利税增长55.4%；IT产品制造业全面好转，增加值增长37%，亏转盈0.7亿元，利税增长5.4倍。
（三）从需求角度看，投资领域开局稳健，消费推力增强。
从投资领域看，一季度，全社会完成固定资产投资134.9亿元，增长33.1%。其中城镇固定资产投资完成129.8亿元，增长31.9%；农村固定资产投资完成5.1亿元，增长71.2%。从产业构成看，第一产业完成投资1.1亿元，增长11.7%；第二产业完成投资58亿元，增长13.8%，其中工业投资56.5亿元，增长14.3%；第三产业完成投资75.8亿元，增长53.4%，其中房地产开发投资完成29.2亿元，同比增长30.9%，交通运输仓储邮政业、信息传输计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业投资均成倍增长。
从消费需求看，国内外贸易均保持积极的上升势头。今年以来，我市社会消费品零售总额一直保持15%左右的较高增幅。既使在发生暴风雪的3月份，也实现了14.8%的增长。一季度，全市实现社会消费品零售总额308.7亿元，增长15%。分行业看，批发业增长24.4%，零售业增长11.5%，住宿餐饮业增长11.1%。分经济类型看，股份制经济增长25%，私营经济增长16.3%，外商投资经济增长16.6%，港澳台投资经济增长16.3%。分消费品用途看，日用品零售额增长16.3%，服装增长14.5%，食品增长14.3%。从主要商业业态零售情况看，超市增势强劲，28家超市增长32.8%；百货商厦稳步发展，18家综合商厦增长14.2%。从外贸出口情况看，一季度，全市实现出口7亿美元，增长26.2%。从出口产品类别看，汽车及汽车零件增长66.7%，钢材增长63.8%，服装及纺织品增长20%；从出口伙伴看，美国和日本是我市最大的贸易出口国。对美出口增长9.1%，对日出口增长25.6%，对欧盟出口增长36.1%，对香港出口增长32.7%；从出口企业性质看，私营企业增长69.2%，国有企业增长24%，外商投资企业增长19.5%。
（四）从经济运行环境看，金融存款增速放缓，物价涨幅略有上扬。
从存款情况看，3月末，我市金融机构本外币存款余额4268.5亿元，同比增长10.8%，增幅回落5.6个百分点。主要原因是，证券市场连续大幅上涨，迅速提升居民的证券投资热情，一定程度上分流了居民储蓄。3月末，城乡居民人民币存款同比增长6.3%，同比回落8.1个百分点。从贷款情况看， 3月末，金融机构本外币贷款余额2621.4亿元，同比下降2.6%。主要原因是，去年基数较高的票据业务受中央银行调控措施的影响，融资额度明显下降所致。随着基数因素的逐步淡化，今后一段时期，贷款停滞状况会有所减弱。
物价涨幅有所上扬。一季度，居民消费价格总水平涨幅为2.6%，同比提高0.4个百分点。工业品出厂价格上涨5.7%，同比上升4.1个百分点；原材料购进价格上涨6.2%，同比上升0.9个百分点，有利于企业盈利。
（五）从经济运行效果看，地方财政和城乡居民收入实现较快增长。
一季度，全市实现地方财政收入66.7亿元，增长52.5%，其中一般预算收入48.7亿元，增长31.9%。城市居民人均可支配收入3242元，增长13.8%，其中工薪收入增长19.7%；农民人均现金收入2358元，增长22.6%。今年年初，补发教师工资、部分机关事业单位调资带动全市工资水平的上升和居民收入的增长。一季度，我市在岗职工平均工资6251元，增长19.2%。其中国有单位增长21%，事业单位增长28%。
（六）从发展区域看，县域经济活力较强。
一季度，县域经济实现GDP228.2亿元，增长17.3%，快于全市1.3个百分点；规模以上工业增加值111.7亿元，增长26.1%，快于全市1.9个百分点；社会消费品零售总额72.6亿元，增长22.1%，快于全市7.1个百分点。县域经济投资增长相对滞后，完成固定资产投资42.4亿元，增长29.1%，低于全市4个百分点。
二、当前经济运行中值得关注的问题
总的看，一季度，我市经济运行保持了平稳快速增长的良好势头。与副省级城市增速比，规模以上工业增加值增速居第4位，实际利用外商直接投资居第2位，全社会固定资产投资居第4位。与沿海城市平均增长水平比，我市规模以上工业增加值高出4.7个百分点，全社会固定资产投资高出13.8个百分点，利用外商直接投资高出56.5个百分点，地方财政一般预算收入高出2.7个百分点。同时，经济运行中也存在着一些值得关注的问题：一是部分优势产业发展相对缓慢，出现行业亏损。黑色金属冶炼及压延和航空航天器制造业增加值分别增长19.6%和16.3%，并均处于亏损状态。二是工业投资进展缓慢。一季度，工业投资仅增14.3%，落后于全市18.8个百分点，八大优势产业投资仅增13.4%，落后工业投资0.9个百分点。三是财政收入结构有待改善。一季度，税收收入30.5亿元，增长7.2%；非税收入36.2亿元，增长1.4倍；税与非税之比为46:54。基金收入增长1.65倍，远高于一般预算收入的增长幅度。
三、下一步工作的对策建议
（一）密切关注重点领域的政策调控情况，因势利导，保证国民经济健康运行。去年以来，针对经济运行中的结构性矛盾，中央采取金融、行政、税收等手段，加强宏观调控力度。从目前我市情况看，经济运行发展态势较为积极，没有出现大的起伏。由于政策效应存在一定的滞后性，今后一个时期，应密切关注房地产、金融等重点领域的发展动态，及时发现苗头性问题，适时采取相应措施，确保国民经济更好更快地发展。
（二）加强宏观指导，进一步提高城市区域布局和产业结构调整的实效性。根据区域功能定位，科学摆放项目。在提高立项成功率的前提下，追求社会经济的可持续发展和项目收益最大化。项目建设应合理规划，不但要筛选一批投资规模大、产业牵动力强、科技含量高的重大项目，还要适当引进规模适度、建设周期短、见效快、为重点建设项目配套能力较强的项目，完善区域产业体系，拉长产业链条。要进一步落实项目责任，促进在谈项目尽快签约，签约项目尽早开工。
（三）加大改革、改组、改造力度，推动工业全面优化升级。加紧筹备铁西新区申报“国家振兴老工业基地示范区”和“发展装备制造业国家示范区”命名等相关工作，积极争取配套优惠政策。加快推进重点企业搬迁改造。加大工作力度，解决处于改制攻坚阶段的企业难点问题。积极稳妥地搞好厂办集体改革试点工作。
