副局长   陈日杰

（2007年10月26日）

    党的十七大举世瞩目，影响深远，为我们描绘出了新的宏伟蓝图，我们肩负着新的庄严使命，面临新的重大任务和良好的发展机遇。

胡锦涛总书记在会上所作的报告以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神姿态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代会建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党  的建设新的伟大工程提出了明确要求，体现了继承与发展的统一，历史与现实的统一，全面性与科学性的统一。   

   学习贯彻十七大精神，不能停留于心得体会，必须深刻理解其内涵，坚持理论联系实际，紧密联系全行业、全局、各部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，团结奋进，一鼓作气，狠抓落实。邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

   报告中提出了“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”，作为从事旅游工作的一份子，既备受鼓舞、备感振奋，又深感责任在肩。旅游业作为与国民经济109个产业、行业和39个部门相关联的产业，是兼具经济功能与社会功能、集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有比较优势的服务业。旅游业作为第三产业，这就充分说明了旅游业对产业结构调整和经济发展方式的转变有着积极的作用，旅游业将在实现经济又好又快发展的进程中起到更加重要的作用，必须站在促进经济又好又快发展的高度来谋划。

   报告中提出：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我认为，这不仅是今后我市旅游业发展的根本指导思想，更为我们从事旅游工作提供了科学的指导原则和方法。为此，我们要紧紧抓住这个千载难逢的发展机遇，从三个方面加以把握：一是要着力于旅游业的总体发展。要明确发展思路。牢固树立大局意识，牢牢把握全市经济建设这个中心，找准旅游业发展的突破口，以勤奋、务实、创新的姿态大力促进旅游业持续、健康、快速的发展，树立我市旅游业的良好形象，不断推进区域中心城市和旅游目的地城市的建设。二是要大力实施精品和品牌战略。在市场促销、产品开发、旅游规划、策划节会活动等方面要牢固树立精品和品牌意识，通过努力挖掘旅游资源的文化内涵，促进文化与旅游的有机融合，提升旅游产品的品质和整个城市的文化品位。三是要有创新意识。要突破传统的思维方式，寻找工作突破口，在产品开发上要有新创意，市场促销上要有新方法，旅游管理上要有新模式，机关建设上要有新面貌，努力开创旅游工作的新局面。四是要统筹兼顾。要努力在旅游规划、产品开发、市场管理等方面齐抓共管；在改善旅游环境、完善旅游空间、提高人员素质等方面共同推进。要通过改善产品、消费结构和客源结构，进一步优化产业结构，促进出境、入境、国内旅游三方面的协调发展和产业要素的平衡。要大力发展县域旅游经济，促进城乡协调发展；要处理好旅游开发与保护的关系，实现旅游业发展与旅游保护和资源保护平衡发展；要加强与省内城市、国内城市以及国际间的合作，通过联手合作，实现共同发展，最终实现旅游业可持续发展的目标。五要注重加强行业和机关文化建设。坚持“以人为本”的理念，在注重促进工作的同时，还要注重人才培养和活跃职工业余文化生活。要加强队伍建设，在机关营造解放思想、求真务实、团结协作、脚踏实地的工作作风；营造人尽其才，才有所用的人才成长环境，促进和谐机关建设。