3月20日上午，市委书记张行湘在听取市旅游局的工作汇报后对全市旅游工作做了重要指示，主要内容如下：
一、关于我市旅游产业的定位
沈阳是历史文化名城，在全国、在东北区位优势十分突出，有着得天独厚的空港、铁路、高速公路便利条件。沈阳的旅游资源十分广泛，即有清文化、"一宫两陵"，又有近代史迹大帅府、"九一八"陈列馆等。沈阳周边城市资源丰富，如鞍山的大佛，本溪的水洞，抚顺的永陵、战犯管理所、西露天矿、大帅陵等。要利用好周边城市资源,逐步形成以沈阳为中心，包含辽宁中部城市，幅射东北的大旅游格局。旅游是一个城市标志，大旅游是个产业，是国家和地方政府需要培育的新型产业。市里要专门研究这个问题，要作为一个产业下大力量抓好。我最近对报纸报导大连旅游业连续三年迈三大步有个批示，你们要好好地对照学习，制定好沈阳旅游业发展规划。
二、关于沈阳的景点和产品开发
要积极开发荷兰村、康平卧龙湖等生态农业旅游。康平一是靠牛（养殖业）；二是靠铝（铝厂）；三是靠湖。生态农业旅游大有文章可做。要与交通部门沟通，改进沈阳至康平的道路，旅游部门要帮助康平做好旅游规划。卧龙湖单靠刘希贵一个人财力十分有限，要加大招商力度，可以采取股份制，可以引进外资，引进民营资本，加快卧龙湖的开发和建设。
沈阳的工业旅游潜力很大，沈阳是一个国家举足轻重的工业城市，开发好工业旅游资源有很大的市场，如沈阳飞机制造厂、金杯汽车制造厂、造币厂、老龙口酒厂等，要有特色，要突出沈阳地域文化，要搞好精品包装，要上档次，这个问题你们要好好研究一下，抓出成绩来。
关于棋盘山旅游开发区、陨石山、新民小西湖等景点要走市场化运作的路子。单靠政府投资是不行的。要动员各方面资金投入。目前民营经济、房地产商关注农业的较多，要发动一下全社会都来关注旅游业，加大投资力度，加大招商引资。最好能引进一个美国迪斯尼乐园项目或韩国乐天世界这样的项目，这样沈阳的旅游就有市场了。
三、关于召开全市旅游工作会议
张行湘书记说：沈阳近期要召开一个全市旅游工作会议，可以以市委市政府名义召开，也可以叫做沈阳旅游工作会议。我和政高都参加，都要讲话。会议可以开到市直各委办局、市直各单位、县区党政一把手参加。要动员全市方方面面力量关注旅游，参与旅游，投资旅游。需要解决什么问题，可以由政府先讨论研究，需要的话，也可以报市委常委会研究。总之，要象抓民营企业那样，形成一个全市抓旅游的局面。
此外，张行湘书记还对我市旅游商品、纪念品的开发，全市旅游规划，“十五"规划指标，旅游宣传促销，航线开通，与铁路、民航合作等都做出了明确指示。
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